- 時間:2018.01.19
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規(guī)模養(yǎng)禽場主要排放的污染物有固體污染物和液體污染物兩種。國務(wù)院法制辦表示,2018年起,對養(yǎng)殖場不再征收排污費;對環(huán)保稅的稅收減免等方面作出解釋。...
(圖:國務(wù)院法制辦之環(huán)保稅權(quán)威解答)
規(guī)模養(yǎng)禽場主要排放的污染物有固體污染物和液體污染物兩種。國務(wù)院法制辦表示,2018年起,對養(yǎng)殖場不再征收排污費;對環(huán)保稅的稅收減免等方面作出解釋。
怎樣可以少繳環(huán)保稅?
國務(wù)院法制辦表示:滿足以下兩個條件的養(yǎng)殖場,都可以獲得相當(dāng)一部分環(huán)保稅的減收。
固體廢棄物方面:
符合國家和地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物不屬于直接向環(huán)境排放污染物,不繳納環(huán)境保護稅。
劃重點!雖然暫時貯存在符合標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施中或已經(jīng)處理過的固體廢物不用收稅,不代表你的養(yǎng)殖場所有固體廢物都不需要收稅。
為此,國務(wù)院法制辦給出了一個計算公式:
應(yīng)稅固體廢物排放量=總固體廢物產(chǎn)生量-部分固體廢物量(儲存量+處置量+綜合利用量)
所以說,養(yǎng)殖場對經(jīng)過計算,**產(chǎn)生的固體廢物還是需要交納一部分的稅款。
水污染物方面:
應(yīng)稅水污染物的濃度值低于排放標(biāo)準(zhǔn)30%的,減按75%征收環(huán)境保護稅;低于排放標(biāo)準(zhǔn)50%的,減按50%征收環(huán)境保護稅。
官方定義:應(yīng)稅水污染物的濃度值=安裝的污染物監(jiān)測設(shè)備當(dāng)月監(jiān)測的應(yīng)稅水污染物濃度的均值數(shù)值或者監(jiān)測機構(gòu)當(dāng)月的水污染濃度值的平均值。
適用范圍:應(yīng)稅水污染物濃度日平均值,以及監(jiān)測機構(gòu)當(dāng)月每次監(jiān)測的應(yīng)稅水污染物的濃度值,均不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
這意味著,如果養(yǎng)殖場想要獲得水污染物的減免,需要滿足的條件比較嚴(yán)苛:養(yǎng)殖場自己安裝設(shè)備監(jiān)測出的水污染物日均值和監(jiān)測機構(gòu)來采樣的濃度值都要比排放標(biāo)準(zhǔn)低。
違法處理固體廢物將被取消環(huán)保稅減收。
條例規(guī)定,有以下五種行為的養(yǎng)殖業(yè),當(dāng)期需要收稅的污染物按照總固體廢物產(chǎn)生量計算。
1、非法傾倒應(yīng)稅固體廢物;
2、未依法安裝使用污染物自動監(jiān)測設(shè)備;
3、未將污染物自動監(jiān)測設(shè)備與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng);
4、損毀或者擅自移動、改變污染物自動監(jiān)測設(shè)備;
5、篡改、偽造污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)以及進行虛假納稅申報。
沒有減免!
沒有減免!
沒有減免!
所以說,今年養(yǎng)殖場會陸續(xù)被安裝上自動檢測設(shè)備,一切污染物數(shù)據(jù)都將記錄在案。希望養(yǎng)殖企業(yè)不要因為想少繳納一點環(huán)保稅**卻失去了環(huán)保稅的減免,因小失大。
實施條例從2018年1月1日開始實行,此后不再征收排污費!
在廣東養(yǎng)1萬只雞要收多少環(huán)保稅?
根據(jù)廣東省此前頒布的《環(huán)境保護稅稅目稅額表》,雞、鴨等家禽養(yǎng)殖場每噸固體廢物(含半固體、液態(tài)廢物)的稅額為25元,每30羽家禽為一個水污染物污染當(dāng)量。
以廣東肉雞養(yǎng)殖場為例,若一批飼養(yǎng)1萬只肉雞,平均每只雞每日產(chǎn)生100g鮮雞糞。
每個月因雞糞要繳的稅為:100×30×10000÷10^6×25=750(元)
因水污染要繳的稅為:10000÷30×2.8≈933(元)
也就是說,如果不做任何環(huán)保處理,1萬只雞每月需繳納的環(huán)保稅為1683元。
一年下來應(yīng)繳納的環(huán)保稅:1683元×12=19836元。
如果是飼養(yǎng)出欄天齡120天的雞,那么一年只能養(yǎng)2.5批。也就是說,養(yǎng)2.5萬只雞就要繳納將近2萬元的環(huán)保稅,每只雞要交8角錢的環(huán)保稅!
如今,環(huán)保稅的官方說法已經(jīng)完全出爐了,你的養(yǎng)殖場要繳多少稅已經(jīng)基本固定下來。我們**能做的就是盡量在節(jié)能減排上面下功夫,盡量減少環(huán)保稅,才能最終減少環(huán)保壓力。
國務(wù)院法制辦、財政部、國家稅務(wù)總局、環(huán)境保護部負(fù)責(zé)人就《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》答記者問(全文)
2017年12月25日,國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令,公布《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》(以下簡稱實施條例),自2018年1月1日起施行。日前,國務(wù)院法制辦、財政部、國家稅務(wù)總局、環(huán)境保護部負(fù)責(zé)人就實施條例有關(guān)問題回答了記者的提問。
制定實施條例的背景是什么?
答:2016年12月25日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(以下簡稱環(huán)境保護稅法),自2018年1月1日起施行。制定環(huán)境保護稅法,是落實黨的十八屆三中全會、四中全會提出的“推動環(huán)境保護費改稅”、“用嚴(yán)格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境”要求的重大舉措,對于保護和改善環(huán)境、減少污染物排放、推進生態(tài)文明建設(shè)具有重要的意義。為保障環(huán)境保護稅法順利實施,有必要制定實施條例,細化法律的有關(guān)規(guī)定,進一步明確界限、增強可操作性。
實施條例對環(huán)境保護稅法哪些方面的規(guī)定作了細化?
答:實施條例在環(huán)境保護稅法的框架內(nèi),重點對征稅對象、計稅依據(jù)、稅收減免以及稅收征管的有關(guān)規(guī)定作了細化,以更好地適應(yīng)環(huán)境保護稅征收工作的實際需要。
對于征稅對象,實施條例作了哪些細化規(guī)定?
答:主要有三個方面:一是明確《環(huán)境保護稅稅目稅額表》所稱其他固體廢物的具體范圍依照環(huán)境保護稅法第六條第二款規(guī)定的程序確定,即由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出,報同級人大常委會決定,并報全國人大常委會和國務(wù)院備案。二是明確了“依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理場所”的范圍。環(huán)境保護稅法規(guī)定,依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理場所超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放應(yīng)稅污染物的應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護稅,不超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放應(yīng)稅污染物的暫予免征環(huán)境保護稅。為明確這一規(guī)定的具體適用對象,實施條例規(guī)定依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理場所是指為社會公眾提供生活污水處理服務(wù)的場所,不包括為工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者提供污水處理服務(wù)的場所,以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者自建自用的污水處理場所。三是明確了規(guī)?;B(yǎng)殖繳納環(huán)境保護稅的相關(guān)問題,規(guī)定達到省級人民政府確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)并且有污染物排放口的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)依法繳納環(huán)境保護稅;依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的,不屬于直接向環(huán)境排放污染物,不繳納環(huán)境保護稅。
環(huán)境保護稅的計稅依據(jù)是如何確定的?實施條例在這方面進一步明確了哪些問題?
答:按照環(huán)境保護稅法的規(guī)定,應(yīng)稅大氣污染物、水污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定計稅依據(jù),應(yīng)稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定計稅依據(jù),應(yīng)稅噪聲按照超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定計稅依據(jù)。根據(jù)實際情況和需要,實施條例進一步明確了有關(guān)計稅依據(jù)的兩個問題:一是考慮到在符合國家和地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物不屬于直接向環(huán)境排放污染物,不繳納環(huán)境保護稅,對依法綜合利用固體廢物暫予免征環(huán)境保護稅,為體現(xiàn)對納稅人治污減排的激勵,實施條例規(guī)定固體廢物的排放量為當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的產(chǎn)生量減去當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的貯存量、處置量、綜合利用量的余額。二是為體現(xiàn)對納稅人相關(guān)違法行為的懲處,實施條例規(guī)定,納稅人有非法傾倒應(yīng)稅固體廢物,未依法安裝使用污染物自動監(jiān)測設(shè)備或者未將污染物自動監(jiān)測設(shè)備與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),損毀或者擅自移動、改變污染物自動監(jiān)測設(shè)備,篡改、偽造污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)以及進行虛假納稅申報等情形的,以其當(dāng)期應(yīng)稅污染物的產(chǎn)生量作為污染物的排放量。
對環(huán)境保護稅法第十三條關(guān)于減征環(huán)境保護稅的規(guī)定,實踐中如何把握相關(guān)界限,實施條例對此有沒有明確?
答:環(huán)境保護稅法第十三條規(guī)定,納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于排放標(biāo)準(zhǔn)30%的,減按75%征收環(huán)境保護稅;低于排放標(biāo)準(zhǔn)50%的,減按50%征收環(huán)境保護稅。為便于實際操作,實施條例首先明確了上述規(guī)定中應(yīng)稅大氣污染物、水污染物濃度值的計算方法,即:應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值,是指納稅人安裝使用的污染物自動監(jiān)測設(shè)備當(dāng)月自動監(jiān)測的應(yīng)稅大氣污染物濃度值的小時平均值再平均所得數(shù)值或者應(yīng)稅水污染物濃度值的日平均值再平均所得數(shù)值,或者監(jiān)測機構(gòu)當(dāng)月監(jiān)測的應(yīng)稅大氣污染物、水污染物濃度值的平均值。同時,實施條例按照從嚴(yán)掌握的原則,進一步明確限定了適用減稅的條件,即:應(yīng)稅大氣污染物濃度值的小時平均值或者應(yīng)稅水污染物濃度值的日平均值,以及監(jiān)測機構(gòu)當(dāng)月每次監(jiān)測的應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的濃度值,均不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
為保障環(huán)境保護稅征收管理順利開展,實施條例作了哪些規(guī)定?
答:從實際情況看,環(huán)境保護稅征收管理相對更為復(fù)雜。為保障環(huán)境保護稅征收管理順利開展,實施條例在明確縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對環(huán)境保護稅征收管理工作的**,及時協(xié)調(diào)、解決環(huán)境保護稅征收管理工作中重大問題的同時,進一步明確了稅務(wù)機關(guān)和環(huán)境保護主管部門在稅收征管中的職責(zé)以及互相交送信息的范圍,并對納稅申報地點的確定、稅收征收管轄爭議的解決途徑、納稅人識別、納稅申報數(shù)據(jù)資料異常包括的具體情形、納稅人申報的污染物排放數(shù)據(jù)與環(huán)境保護主管部門交送的相關(guān)數(shù)據(jù)不一致時的處理原則,以及稅務(wù)機關(guān)、環(huán)境保護主管部門無償為納稅人提供有關(guān)輔導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)等作了明確規(guī)定。
實施條例自2018年1月1日起與環(huán)境保護稅法同步施行,屆時是否還征收排污費?
答:根據(jù)環(huán)境保護稅法第二十七條規(guī)定,自該法2018年1月1日施行之日起,不再征收排污費。實施條例與環(huán)境保護稅法同步施行,作為征收排污費依據(jù)的《排污費征收使用管理條例》同時廢止。
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